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聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)“十二五”規(guī)劃:深入貫徹 全面落實(shí)(上)
近日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局等10個(gè)部委聯(lián)合發(fā)布了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（下稱規(guī)劃）。對(duì)此，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家版權(quán)局有關(guān)負(fù)責(zé)人均表示：“將認(rèn)真貫徹落實(shí)規(guī)劃的各項(xiàng)內(nèi)容，抓住機(jī)遇，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家提供有力支撐。”
國(guó)家發(fā)改委：完善政策激勵(lì)創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國(guó)家發(fā)改委是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作部際聯(lián)席會(huì)議成員，指導(dǎo)我國(guó)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是其職責(zé)所在。因此，為了激勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理，國(guó)家發(fā)改委將在相關(guān)政策的制定、完善及對(duì)于產(chǎn)業(yè)特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)方面加大實(shí)施力度。
“貫徹規(guī)劃，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，政策制定是關(guān)鍵。”國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，近年來(lái)，國(guó)家發(fā)改委單獨(dú)或與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部門聯(lián)合出臺(tái)了一系列政策舉措。特別是2008年《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》發(fā)布實(shí)施后，國(guó)家發(fā)改委加大了指導(dǎo)力度，當(dāng)年10月就制定了《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，聯(lián)合科技部等部門編制了《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南》等政策規(guī)劃。2010年7月，國(guó)家發(fā)改委與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、科技部、財(cái)政部聯(lián)合頒布《國(guó)家科技重大專項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理暫行規(guī)定》；同月，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于當(dāng)前推進(jìn)高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展有關(guān)工作的通知》，指出提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力，推進(jìn)高技術(shù)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變的迫切需要。
據(jù)介紹，近年來(lái)，特別是“十一五”以來(lái)，伴隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展，國(guó)家發(fā)改委組織實(shí)施了58個(gè)專項(xiàng)、2948項(xiàng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程，使我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際地位明顯提升，培育出一批新興產(chǎn)業(yè)。去年，我國(guó)高技術(shù)制造業(yè)規(guī)模已居世界第2位，高新技術(shù)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)份額接近20%。進(jìn)入“十二五”，國(guó)家發(fā)改委重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，國(guó)家發(fā)改委與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、科技部、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部于近日聯(lián)合發(fā)布《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南（2011年度）》，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)列為優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)之一。
“十二五”時(shí)期是世界大發(fā)展、大變革、大調(diào)整的重要時(shí)期，綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)日益體現(xiàn)為創(chuàng)新能力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)，諸多因素迫切需要運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的軌道。國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)和要求，我們必須科學(xué)判斷和準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢(shì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)規(guī)劃，抓住機(jī)遇、重點(diǎn)突破、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展，加快從知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力支撐。
國(guó)家工商總局：實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，打造國(guó)際知名品牌
國(guó)家工商總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)規(guī)劃，商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施工作的具體目標(biāo)為：企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)量繼續(xù)增長(zhǎng)，培育一批國(guó)際知名品牌，地理標(biāo)志數(shù)量穩(wěn)步提高，盡快形成若干具有世界影響力的研發(fā)機(jī)構(gòu)和一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國(guó)際知名品牌、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。
該負(fù)責(zé)人指出，針對(duì)國(guó)際知名品牌創(chuàng)建，國(guó)家工商總局將推進(jìn)國(guó)家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市和示范企業(yè)工作，力爭(zhēng)使示范城市達(dá)到100個(gè)，示范企業(yè)達(dá)到100個(gè)；創(chuàng)建一批具有國(guó)際影響力的知名品牌，探索建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群品牌基地，加強(qiáng)民族自主品牌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
“十二五”期間，國(guó)家工商總局將繼續(xù)大力推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施，全面提升商標(biāo)注冊(cè)、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，自覺服務(wù)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)，針對(duì)商標(biāo)戰(zhàn)略目標(biāo)，也將采取一系列重要舉措，繼續(xù)提高商標(biāo)審查質(zhì)量和效率，縮短商標(biāo)注冊(cè)周期，促進(jìn)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量和有效注冊(cè)商標(biāo)總量持續(xù)增長(zhǎng)。該負(fù)責(zé)人表示，“十二五”期間，國(guó)家工商總局將在以下幾方面全面落實(shí)規(guī)劃。首先，認(rèn)真清理商標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立相對(duì)完善的商標(biāo)審查質(zhì)量管理體系，力爭(zhēng)“十二五”期間商標(biāo)申請(qǐng)量、商標(biāo)注冊(cè)量、有效注冊(cè)商標(biāo)量繼續(xù)在世界處于領(lǐng)先地位。其次，以商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范工作為著力點(diǎn)，全面深入推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施。國(guó)家工商總局將落實(shí)好商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市（區(qū)）和企業(yè)的扶持措施，充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員制度作用，加強(qiáng)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施的示范、創(chuàng)新和服務(wù)工作。第三，實(shí)施“商標(biāo)富農(nóng)”工程，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志注冊(cè)和保護(hù)工作，牽頭建立完善地理標(biāo)志保護(hù)部際聯(lián)席協(xié)調(diào)機(jī)制和地理標(biāo)志聯(lián)合認(rèn)定機(jī)制；積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體商標(biāo)的注冊(cè)，大力推行“公司+商標(biāo)（地理標(biāo)志）+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，進(jìn)一步提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，充分發(fā)揮商標(biāo)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；械淖饔�，及時(shí)總結(jié)推廣各地“商標(biāo)富農(nóng)”工作經(jīng)驗(yàn)。第四，全面推進(jìn)商標(biāo)基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)，進(jìn)一步完善中國(guó)商標(biāo)網(wǎng)中英文網(wǎng)站的建設(shè)，及時(shí)向國(guó)內(nèi)外發(fā)布權(quán)威商標(biāo)信息，并努力實(shí)現(xiàn)商品分類的標(biāo)準(zhǔn)化和智能化，繼續(xù)推進(jìn)商標(biāo)注冊(cè)網(wǎng)上申請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)商標(biāo)檔案管理現(xiàn)代化、資源信息化和利用科學(xué)化。第五，加強(qiáng)商標(biāo)國(guó)際交流與合作，樹立我國(guó)保護(hù)商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好國(guó)際形象。加大商標(biāo)境外注冊(cè)和海外維權(quán)力度，支持企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，切實(shí)提高商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)量和注冊(cè)量。
——桂林市持衡專利商標(biāo)事務(wù)所轉(zhuǎn)
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