解讀《2011年國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施推進(jìn)計劃》(三)

矢志攻堅  銳意創(chuàng)新  以強(qiáng)有力的刑事執(zhí)法助推科學(xué)發(fā)展

　　公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局副局長  高  峰

　　2011年是我國實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)創(chuàng)新型國家具有決定性基礎(chǔ)的一年。在這繼往開來的一年里，堅定不移地實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，堅強(qiáng)有力地保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)既是時代向我們提出的新要求，更是形勢賦予我們的新責(zé)任。按照《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》（以下簡稱《綱要》）和《2011年國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施推進(jìn)計劃》的部署，全國公安機(jī)關(guān)將以開展專項行動為先導(dǎo)，以推進(jìn)機(jī)制建設(shè)和夯實基礎(chǔ)工作為抓手，以加大宣傳發(fā)動力度為目標(biāo)，積極開創(chuàng)知識產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)工作新局面，著力助推我國經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。

　　縱深推進(jìn)專項打擊。按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，自2010年11月始，全國公安機(jī)關(guān)開展了打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪“亮劍”專項行動，截至今年4月，全國共破案8585起，案值68億元，抓獲犯罪嫌疑人1.4萬名，搗毀窩點5166個，打掉團(tuán)伙2011個，5個月的戰(zhàn)果已超過前兩年的總和，違法犯罪分子受到有力震懾。根據(jù)國務(wù)院調(diào)整全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動時間的部署和公安機(jī)關(guān)打擊犯罪的需要，公安部決定將“亮劍”行動延長至今年年底。全國公安機(jī)關(guān)將積極　采取措施，將“亮劍”行動推向縱深，一是以民意為導(dǎo)向，組織開展打擊制售假農(nóng)資、假藥、假酒假食品、假名牌4大戰(zhàn)役。從現(xiàn)在起，各地公安機(jī)關(guān)將集中最優(yōu)勢的警力，對該4類犯罪發(fā)起強(qiáng)大的打擊攻勢；二是以“打大、打多、打深”為目標(biāo)，實施合成、靠前、準(zhǔn)確、深度、延伸打擊，徹底摧毀產(chǎn)業(yè)鏈條，堅決打垮犯罪網(wǎng)絡(luò)，保持對制售假冒偽劣犯罪活動持續(xù)、猛烈、不間斷的打擊態(tài)勢；三是加大重點案件督辦力度。“亮劍”行動以來，公安部已對187起案值巨大、影響惡劣、危害嚴(yán)重的大要案件實施重點督辦，并取得重大突破。在此基礎(chǔ)上，公安部將繼續(xù)加大案件督辦工作力度，確保不法分子受到法律的嚴(yán)懲。

　　積極推進(jìn)機(jī)制建設(shè)�！毒V要》頒布以來，公安部繼續(xù)推進(jìn)與工商、版權(quán)、專利、海關(guān)等部門的銜接配合機(jī)制建設(shè)，著力提升協(xié)作效能。3年來，各行政執(zhí)法部門共向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件1840起，每年占公安機(jī)關(guān)受理知識產(chǎn)權(quán)刑事案件總數(shù)的比例都在20%以上，協(xié)作配合機(jī)制的優(yōu)勢日漸彰顯。2011年，公安部將重點在建立健全重點案件聯(lián)合督辦機(jī)制和法律政策研究解決機(jī)制等方面進(jìn)行有益嘗試，探索建立“信息共享、適時介入、聯(lián)合行動、優(yōu)勢互補(bǔ)”的合作新機(jī)制，提升打擊和預(yù)防犯罪的合力。同時，公安部將加大對各地貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的意見》的督導(dǎo)工作力度，會同最高人民檢察院等部門繼續(xù)開展“行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件專項監(jiān)督行動”，推進(jìn)銜接配合工作的機(jī)制化、規(guī)范化。

　　著力強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。公安部將夯實基礎(chǔ)工作作為貫徹和推進(jìn)《綱要》的出發(fā)點和著力點，積極采取措施加以強(qiáng)化。在法制建設(shè)上，今年1月，公安部會同最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問題的意見》，系統(tǒng)解決了案件管轄、性質(zhì)認(rèn)定等長期困擾執(zhí)法實踐的難題，各地對此反響熱烈。公安部現(xiàn)正會同最高人民法院、最高人民檢察院研究起草配套的執(zhí)法指導(dǎo)手冊，以便各地理解和適用。在能力建設(shè)上，在加強(qiáng)相關(guān)法律和偵查業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時，公安部積極鼓勵各地針對知識產(chǎn)權(quán)犯罪形勢、規(guī)律和特點開展深入調(diào)研，提煉創(chuàng)新打擊知識產(chǎn)權(quán)犯罪的技戰(zhàn)法，提升主動發(fā)現(xiàn)犯罪和深度打擊犯罪的能力，逐步實現(xiàn)從“現(xiàn)場查抄”到“深挖偵查”的轉(zhuǎn)變。

　　積極開展宣傳工作。按照《綱要》的整體要求，公安部不斷創(chuàng)新宣傳手段和方法，確保宣傳觸角向社會全方位、多領(lǐng)域、各階層延伸。結(jié)合“大走訪”開門評警活動，深入企業(yè)、市場、社區(qū)、群眾進(jìn)行宣傳發(fā)動。主動開展走訪、召開座談會、組織集中宣傳等活動，幫助公眾完善防范措施，提高識假辨假能力。公安部決定于今年“5·15”打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳日當(dāng)天，集中開展一次全國范圍的假冒偽劣商品集中銷毀活動，揭露犯罪伎倆，震懾違法犯罪；依托手機(jī)短信便捷提醒、廣播電臺密集播報、電視節(jié)目廣泛宣傳、主流網(wǎng)絡(luò)“給力”直播、新聞發(fā)布會權(quán)威發(fā)布等形式，不斷加大宣傳力度、廣度和密度；大力發(fā)動社會群眾舉報，以此提升社會公眾對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)注，形成全社會保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和抵制假冒偽劣商品的良好氛圍。

　　大力推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略  積極開展涉外知識產(chǎn)權(quán)工作

　　商務(wù)部條法司司長   李成鋼

　　2011年，為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略部署，商務(wù)部將在立法、機(jī)制體制建設(shè)、宣傳培訓(xùn)以及對外交流合作等方面積極采取措施，努力營造良好的國內(nèi)外環(huán)境，提高公眾的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，增強(qiáng)全社會的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，培育企業(yè)的國際競爭新優(yōu)勢，提升我國的核心競爭力。

　　根據(jù)《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的要求，商務(wù)部將認(rèn)真實施《2011年國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施推進(jìn)計劃》和《2011年中國保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)行動計劃》，重點推動以下幾個方面的工作：

　　推動完善知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)立法

　　在立法方面，商務(wù)部將繼續(xù)深入研究并完善與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)制度。根據(jù)對外貿(mào)易法第五章“與對外貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)”的規(guī)定，推進(jìn)制定相關(guān)配套規(guī)章；對防止知識產(chǎn)權(quán)濫用、維護(hù)市場公平競爭的相關(guān)立法進(jìn)行調(diào)研；會同相關(guān)部門，修訂展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法等。

　　繼續(xù)深化多雙邊知識產(chǎn)權(quán)交流與合作

　　一是繼續(xù)深化與美國、歐盟、日本、瑞士、俄羅斯、巴西等國家和地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)合作與交流，完善相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)對話與工作組機(jī)制，大力宣傳中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)所取得的成就，增進(jìn)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系；通過召開研討會、舉辦論壇等多種形式，對雙邊關(guān)注議題進(jìn)行深入討論。

　　二是牽頭開展中歐等地理標(biāo)志雙邊合作協(xié)定的談判工作；協(xié)調(diào)參與自貿(mào)協(xié)定中知識產(chǎn)權(quán)議題的談判，做好已實施自貿(mào)協(xié)定中知識產(chǎn)權(quán)章節(jié)或條款的落實工作。

　　三是與美方研究推動建立中美知識產(chǎn)權(quán)合作項目；與歐方探討建立新一期中歐知識產(chǎn)權(quán)合作項目。

　　四是做好知識產(chǎn)權(quán)的對外宣傳工作，推動在美國、歐盟和日本開展中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)海外宣傳周活動。

　　五是積極參加世界貿(mào)易組織、亞太經(jīng)合組織等國際組織項下的知識產(chǎn)權(quán)議題談判，做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作，開展知識產(chǎn)權(quán)信息交流。

　　繼續(xù)做好知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)機(jī)制的相關(guān)工作

　　一是繼續(xù)通過中國保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)，發(fā)布《知識產(chǎn)權(quán)國際快訊》、《IPR FOCUS》電子期刊及《企業(yè)海外預(yù)警周刊》；繼續(xù)知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)報告、《337調(diào)查應(yīng)訴指南》、《337調(diào)查案例集》等相關(guān)資料的編寫及翻譯工作，為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)指導(dǎo)與預(yù)警服務(wù)。

　　二是繼續(xù)在我國企業(yè)發(fā)生知識產(chǎn)權(quán)問題集中的境外知名展會上設(shè)立“中國參展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)站”，聘請知識產(chǎn)權(quán)專家為我國參展企業(yè)免費(fèi)提供咨詢和調(diào)解服務(wù)，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

　　三是繼續(xù)開展面向企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作，推動建立企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)中心試點，不斷提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略布局的能力。

　　推進(jìn)重大涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對和新問題的研究

　　一是協(xié)調(diào)和指導(dǎo)地方商務(wù)主管部門、商協(xié)會與企業(yè)積極應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)糾紛，加強(qiáng)對重大案件企業(yè)的應(yīng)訴指導(dǎo)。

　　二是通過各種多雙邊交流機(jī)制，對外方的知識產(chǎn)權(quán)立法執(zhí)法及政策報告進(jìn)行評議，充分表達(dá)對國內(nèi)企業(yè)的關(guān)注。

　　三是加強(qiáng)對國際領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)新問題的研究，密切跟蹤知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國際新動態(tài)。

　　推動知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的長效機(jī)制和宣傳文化建設(shè)

　　一是通過打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動，總結(jié)經(jīng)驗，探索建立保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的長效機(jī)制，完善知識產(chǎn)權(quán)工作的各項體制機(jī)制。

　　二是充分利用中國保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)等平臺，做好知識產(chǎn)權(quán)信息發(fā)布與宣傳工作；繼續(xù)深入開展知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)和企業(yè)境外參展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宣傳活動。

　　三是通過多種形式的宣傳教育活動，提高公眾的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，努力培育形成全社會“尊重知識、崇尚創(chuàng)新”的良好文化氛圍。

　　完善制度 創(chuàng)新手段 全方位推動海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

　　海關(guān)總署政法司副司長 王永水

　　2010年，海關(guān)總署按照國務(wù)院的統(tǒng)一戰(zhàn)略部署，緊密結(jié)合《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》和《2010年國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施推進(jìn)計劃》，在全國海關(guān)范圍內(nèi)積極推進(jìn)和部署，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)執(zhí)法，始終保持打擊進(jìn)出口侵權(quán)違法行為的高壓態(tài)勢，在國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系中的作用日益顯現(xiàn)，得到了社會各界的充分肯定。2010年，海關(guān)全年共查獲侵權(quán)商品1.33億件，貨值2.77億元，核準(zhǔn)知識產(chǎn)權(quán)備案3163個，同比增長26.5%。

　　今年海關(guān)總署將根據(jù)《2011年國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施推進(jìn)計劃》的分工，做好以下幾項工作：

　　一是完善法律制度，完成《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于〈中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例〉實施辦法》修訂工作。《中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》修訂后自2010年4月1日起實施，相關(guān)配套的實施辦法修訂工作已經(jīng)緊鑼密鼓進(jìn)行，下一步海關(guān)總署將公開征求社會公眾意見，從法律上切實保護(hù)權(quán)利人合法利益。

　　二是創(chuàng)新執(zhí)法手段，提高知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)執(zhí)法效能。針對進(jìn)出口貨物侵權(quán)活動的趨勢和特點，積極運(yùn)用科學(xué)的風(fēng)險分析方法和手段，加大對高風(fēng)險貨物的查驗力度，不斷提高執(zhí)法效率，妥善應(yīng)對日益增長的監(jiān)管業(yè)務(wù)量和有限人力、物力資源之間的矛盾，解決現(xiàn)場通關(guān)壓力和有效阻止侵權(quán)貨物進(jìn)出境之間的矛盾，不斷提高侵權(quán)貨物的查獲率。

　　三是加強(qiáng)與權(quán)利人之間的聯(lián)系配合，有效維護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益。海關(guān)總署在信息資源溝通、法律程序銜接和自身管理方面不斷加強(qiáng)與權(quán)利人的聯(lián)系配合，在風(fēng)險信息提供和鑒別侵權(quán)貨物培訓(xùn)等方面開展有效合作，鼓勵并支持權(quán)利人在海關(guān)總署對知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行備案，維護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益，督促權(quán)利人謹(jǐn)慎行使權(quán)利，促進(jìn)合法貨物便利、快捷通關(guān)。

　　四是加強(qiáng)與國內(nèi)執(zhí)法部門的合作，共同構(gòu)建國家保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的防線。作為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要組成部門，海關(guān)總署一直致力于同國內(nèi)各有關(guān)單位，尤其是和公安機(jī)關(guān)及工商部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系配合，建立良好合作機(jī)制，在案件協(xié)查、案件通報、侵權(quán)貨物認(rèn)定、風(fēng)險信息共享、人員培訓(xùn)、執(zhí)法交流等方面進(jìn)行深入合作。

　　五是不斷拓展國際合作空間，展現(xiàn)國家打擊侵權(quán)違法活動成果。海關(guān)總署積極參與和拓展國際海關(guān)之間的合作，不斷加強(qiáng)和美國、歐盟、日本、韓國、俄羅斯、中國香港地區(qū)、中國澳門地區(qū)等國家或地區(qū)之間的合作，開展執(zhí)法交流，情報交換和執(zhí)法培訓(xùn)，積極參與世界海關(guān)組織、世界知識產(chǎn)權(quán)組織等國際組織的活動，展示中國打擊侵權(quán)活動的成果，維護(hù)國家聲譽(yù)。

　　六是通過多種方式進(jìn)行宣傳和教育，不斷提高全社會的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，減少進(jìn)出口侵權(quán)事件的發(fā)生。海關(guān)總署通過新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)對典型案例進(jìn)行曝光和剖析，培養(yǎng)和加強(qiáng)社會公眾保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的意識，通過走訪企業(yè)、接受咨詢和法制宣講等方式，解決企業(yè)和個人的疑難問題，構(gòu)建企業(yè)、個人同海關(guān)之間良好的溝通渠道，力爭從源頭上減少侵權(quán)發(fā)生的可能性。

　　海關(guān)總署力爭通過以上的幾項工作，對知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行全方位的保護(hù)，提升海關(guān)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的整體水平，促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，保護(hù)自主創(chuàng)新企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)成果，便利合法貿(mào)易，鼓勵企業(yè)和個人守法自律，維護(hù)國家聲譽(yù)。

　　認(rèn)真落實2011年推進(jìn)計劃  提高地理標(biāo)志保護(hù)工作成效

　　國家質(zhì)檢總局科技司副巡視員  裴曉穎

　　《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》對于地理標(biāo)志保護(hù)工作給予了高度關(guān)注，強(qiáng)調(diào)地理標(biāo)志是我國的特色優(yōu)勢領(lǐng)域，要建立健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量保證體系與檢測體系，要適時做好地理標(biāo)志立法工作。《2011年國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施推進(jìn)計劃》對2011年地理標(biāo)志保護(hù)工作提出新的要求，其中第七十三條指出：做好地理標(biāo)志保護(hù)工作，加大監(jiān)督抽查力度，嚴(yán)厲打擊地理標(biāo)志侵權(quán)假冒行為；第一百四十四條指出：加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù)的宣傳和培訓(xùn)工作，深入普及地理標(biāo)志保護(hù)知識，提高全社會對地理標(biāo)志工作的認(rèn)知水平。

　　我國質(zhì)檢部門承擔(dān)著執(zhí)法打假、口岸監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、質(zhì)量監(jiān)督、檢驗檢疫等方面的職責(zé)，同時也是我國最早開展地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)制度的部門，起步早，起點高，積累了比較豐富的經(jīng)驗，并且建立了比較完善的地理標(biāo)志產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量保證體系和檢驗檢測體系，地理標(biāo)志保護(hù)工作整體態(tài)勢良好。為落實《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》和《2011年國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施推進(jìn)計劃》，進(jìn)一步提高地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的成效，質(zhì)檢總局2011年將重點開展以下幾項工作：

　　嚴(yán)厲打擊地理標(biāo)志侵權(quán)假冒行為

　　自2010年10月國務(wù)院部署開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動以來，質(zhì)檢系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院部署，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極行動，各項工作有序開展。質(zhì)檢總局組織制定了《國家質(zhì)檢總局打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣專項行動任務(wù)細(xì)化分解表》，向全系統(tǒng)下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院〈打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣專項行動方案〉的通知》，并按照國務(wù)院統(tǒng)一要求，于2011年3月下發(fā)《關(guān)于繼續(xù)做好打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣專項行動工作的通知》，將質(zhì)檢系統(tǒng)專項行動延長至2011年6月底。

　　針對目前存在的假冒知名地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的違法行為，質(zhì)檢總局組織有關(guān)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，將采取以下幾項具體措施：一是加強(qiáng)對假冒地理標(biāo)志侵權(quán)行為的打擊力度，搗毀假冒窩點。2011年3月，組織對五常大米等地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)情況進(jìn)行了實地調(diào)研，并在全系統(tǒng)開展地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的專項整治與檢查，依法查處偽造或冒用地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱和專用標(biāo)志的違法行為；二是加強(qiáng)對已在質(zhì)檢總局注冊的干邑、蘇格蘭威士忌等國外地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)，針對假冒行為開展執(zhí)法行動；三是部署省級質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本地區(qū)開展打擊針對地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的侵權(quán)行為，對轄區(qū)內(nèi)地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)狀況和專用標(biāo)志使用情況進(jìn)行全面摸底檢查；四是要求各地質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建立跨地區(qū)打擊地理標(biāo)志侵權(quán)行為的協(xié)調(diào)機(jī)制，做到互相定期通報、信息渠道暢通、密切配合、及時查辦，形成區(qū)域聯(lián)動；五是由質(zhì)檢總局組織建立打擊地理標(biāo)志侵權(quán)行為的長效機(jī)制，將部分知名度高、受假冒侵害嚴(yán)重的地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品列入國家和地方監(jiān)督抽查計劃；定期組織在全國范圍內(nèi)開展對地理標(biāo)志侵權(quán)行為的執(zhí)法行動；引導(dǎo)行業(yè)自律，出臺地理標(biāo)志保護(hù)合作組織建設(shè)的指導(dǎo)性意見。

　　積極推進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè)

　　為進(jìn)一步發(fā)揮地理標(biāo)志保護(hù)制度的積極作用，推廣保護(hù)經(jīng)驗，推動保護(hù)工作科學(xué)發(fā)展，質(zhì)檢總局在總結(jié)第一批地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，下發(fā)了《關(guān)于組織開展地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)試點工作的通知》，在四川、江蘇、浙江、湖南、山東等地區(qū)設(shè)立地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品示范區(qū)，繼續(xù)探索示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，發(fā)揮示范區(qū)的引領(lǐng)效應(yīng)。要求各地質(zhì)檢機(jī)構(gòu)制定實施方案，加強(qiáng)巡查、督導(dǎo)和服務(wù)，緊密依靠地方政府，圍繞當(dāng)?shù)乜傮w發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)地理標(biāo)志保護(hù)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會、文化發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。質(zhì)檢部門將在組織完成上述地理標(biāo)志保護(hù)示范區(qū)建設(shè)的實踐中，進(jìn)一步完善地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量保證體系和檢測體系，為完善我國的地理標(biāo)志專門保護(hù)制度奠定堅實的基礎(chǔ)。

　　加大普及地理標(biāo)志保護(hù)知識工作力度

　　質(zhì)檢部門開展的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作是在遵循國際上廣泛認(rèn)可的地理標(biāo)志專門保護(hù)制度的原則，與法國、歐盟等地理標(biāo)志專門保護(hù)制度歷史悠久的國家和地區(qū)長期合作，并結(jié)合中國國情探索發(fā)展的結(jié)晶。由于我國的地理標(biāo)志保護(hù)工作開展時間不長，社會認(rèn)知度還不夠，因此，有必要利用各種渠道營造氣氛，樹立形象，擴(kuò)大影響，全方位、多角度地開展地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的宣傳工作。

　　2011年2月，質(zhì)檢總局組織國內(nèi)數(shù)十個地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，參加了“巴黎國際食品博覽會”，首次在國際展覽會上設(shè)立“中國地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”展臺，受到國內(nèi)外媒體的普遍關(guān)注。法國農(nóng)業(yè)部、中國駐法使館和駐歐盟使團(tuán)官員出席了展會開幕儀式，對我國地理標(biāo)志產(chǎn)品走出國門參展給予高度評價。

　　2011年3月，質(zhì)檢總局與歐盟在杭州聯(lián)合舉辦了中歐地理標(biāo)志保護(hù)研討會，重點研討了地理標(biāo)志這一無形資產(chǎn)對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化、貿(mào)易、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展所發(fā)揮的作用。歐盟農(nóng)業(yè)委員率領(lǐng)歐盟17個司級官員和30多位地理標(biāo)志產(chǎn)地代表來華參會，并實地參觀了龍井茶地理標(biāo)志產(chǎn)地。我國相關(guān)地方政府、地理標(biāo)志產(chǎn)地和質(zhì)檢系統(tǒng)的代表參加了研討會。質(zhì)檢總局領(lǐng)導(dǎo)和歐盟農(nóng)業(yè)委員在研討會期間舉行的新聞發(fā)布會上共同宣布，歷時4年的中歐“10+10”地理標(biāo)志保護(hù)互認(rèn)試點即將圓滿完成，中歐雙方各自10個地理標(biāo)志產(chǎn)品將在對方境內(nèi)獲得保護(hù)。中歐地理標(biāo)志“10+10”地理標(biāo)志互認(rèn)合作具有十分重要的意義，它開創(chuàng)了地理標(biāo)志雙邊國際合作的先河，在國際上引起強(qiáng)烈反響，世界貿(mào)易組織秘書處已將其收錄進(jìn)《世界貿(mào)易組織信息匯編》。

　　質(zhì)檢部門將繼續(xù)加大地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)宣傳力度，使地理標(biāo)志保護(hù)工作深入人心，使地理標(biāo)志專門保護(hù)制度發(fā)揮出更加積極的作用。（知識產(chǎn)權(quán)報）