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國(guó)務(wù)院已把《著作權(quán)法》修訂列入立法計(jì)劃

20113169:24:00 作者/來源:中國(guó)新聞出版報(bào)

   313日上午,十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議新聞中心在京舉行主題為加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的記者會(huì)。國(guó)家工商總局副局長(zhǎng)付雙建,國(guó)家質(zhì)檢總局副局長(zhǎng)劉平均,新聞出版總署副署長(zhǎng)、國(guó)家版權(quán)局副局長(zhǎng)閻曉宏,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)賀化,公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵察局局長(zhǎng)孟慶豐,商務(wù)部條法司司長(zhǎng)李成鋼,就相關(guān)問題分別回答了中外記者的提問。

  在回答《法制日?qǐng)?bào)》、法制網(wǎng)記者提出的我國(guó)《著作權(quán)法》的修訂有沒有一個(gè)具體的時(shí)間表問題時(shí),閻曉宏回答說,《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》是1990年由全國(guó)人大通過的,到現(xiàn)在已經(jīng)21年了。在21年間,尚未對(duì)《著作權(quán)法》做一次全面修訂,只是曾經(jīng)做過兩次小范圍的局部修訂,即2001年我國(guó)加入WTO時(shí),為了符合《與貿(mào)易規(guī)則有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》作了局部的修訂;第二次是去年,中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)WTO爭(zhēng)端案后,為了執(zhí)行WTO的裁決,我國(guó)對(duì)《著作權(quán)法》再次作了局部的修訂。應(yīng)當(dāng)說《著作權(quán)法》在1990年出臺(tái)時(shí)是適應(yīng)當(dāng)時(shí)社會(huì)形勢(shì)的一部法律,但經(jīng)過20多年的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)和社會(huì)實(shí)踐都發(fā)生了非常大的變化,這部法律有很多地方已不適應(yīng)新形勢(shì)的需要,特別是一些國(guó)際條約都進(jìn)行過調(diào)整,而我國(guó)對(duì)《著作權(quán)法》卻沒有進(jìn)行過全面地修訂,造成在社會(huì)實(shí)踐中現(xiàn)行《著作權(quán)法》存在某些地方比較難操作的地方,比如說法定許可作品怎么樣付酬、教科書作品怎么付酬,錄音制品制作者的表演權(quán)、廣播權(quán)如何解決等,這些都需要在全面修訂《著作權(quán)法》工作中來完成。社會(huì)各界,其中包括很多兩會(huì)代表委員都對(duì)修改《著作權(quán)法》提出了積極建議,這很值得注意。現(xiàn)在修訂《著作權(quán)法》的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,修訂也非常必要!吨鳈(quán)法》的修訂從程序上來講,它需要列入國(guó)務(wù)院和全國(guó)人大的立法計(jì)劃。目前,國(guó)務(wù)院已把著作權(quán)的修訂納入到立法計(jì)劃中,什么時(shí)候需要全面修訂這部法律,還得由全國(guó)人大審定。

  在回答臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》記者提出的兩岸去年已經(jīng)簽署了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作協(xié)議,雙方在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面取得了一定的進(jìn)展,在著作權(quán)的優(yōu)先權(quán)上有沒有具體的進(jìn)展問題時(shí),閻曉宏表示,ECFA(《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》,20106月簽署)里涉及版權(quán)問題其實(shí)是關(guān)于雙方執(zhí)法交流的問題。根據(jù)《協(xié)議》,雙方同意建立執(zhí)法協(xié)處機(jī)制,依各自規(guī)定妥善處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)事宜,并在處理時(shí)雙方可相互提供必要的資訊,并通報(bào)處理結(jié)果。目前,雙方為此成立互鑒認(rèn)證機(jī)構(gòu),即在臺(tái)灣如果版權(quán)人提交了認(rèn)證機(jī)構(gòu)的報(bào)告之后,國(guó)家版權(quán)局就會(huì)盡快辦理。

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