編者按
專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略寫下新的篇章,上海世博會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作完美收官,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的飛機(jī)翱翔天際,中國制造的動車組跑出世界高鐵速度新紀(jì)錄,自主品牌閃耀世界杯和亞運(yùn)會……2010年歲末,回首這一年來我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展,可謂“百花齊放春滿園”。站在輝煌“十一五”即將結(jié)束的時間點(diǎn)上,展望“十二五”的錦繡前程,本報特推出“2010那些事兒”,分上下兩篇梳理這一年我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的成績,從時事政治、社會熱點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)觀察和案例集錦4方面與讀者分享這一年的精彩。
黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人視察知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)
2010年,注定是我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展不平凡的一年。年初1月,胡錦濤總書記考察調(diào)研了法士特公司、中國西電等陜西部分知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。在西電捷通調(diào)研時,胡總書記指出,要不斷研發(fā)出更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),力爭在通信技術(shù)領(lǐng)域跨入世界先進(jìn)行列。歲中7月,溫家寶總理赴湖南長沙就經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)查研究,并主持召開了湖北、湖南、廣東3省經(jīng)濟(jì)形勢座談會。同時考察了三一重工、山河智能、楚天科技等湖南省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。7月,胡錦濤總書記在河南考察了一拖集團(tuán)、中信重工、洛陽軸承等部分河南知識產(chǎn)權(quán)示范、試點(diǎn)企業(yè)。進(jìn)入歲末,溫家寶總理赴武漢就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研。溫總理視察了武漢重型機(jī)床集團(tuán)公司、武漢天馬微電子有限公司等企業(yè)。在武漢重型機(jī)床集團(tuán)公司考察時,溫總理表示,決定競爭力的,最終是創(chuàng)造、知識產(chǎn)權(quán)和品牌,是企業(yè)質(zhì)量和效益。
點(diǎn)評:后金融危機(jī)時代,專利、品牌、自主創(chuàng)新越來越成為企業(yè)競爭的重要砝碼,只有擁有更多的知識產(chǎn)權(quán),企業(yè)才能站在產(chǎn)業(yè)鏈的前端,獲得更多競爭優(yōu)勢。在我國提出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、建設(shè)創(chuàng)新型國家的關(guān)鍵時刻,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視企業(yè)的創(chuàng)新和研發(fā)能力,并高度評價了知識產(chǎn)權(quán)在企業(yè)發(fā)展中的重要作用,這既反映出黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高瞻遠(yuǎn)矚,也是對所有從事創(chuàng)新、從事知識產(chǎn)權(quán)工作的人員極大的鼓勵。
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公眾關(guān)注度★★★★★
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上海世博會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)碩果累累
4月30日至10月30日,為期半年的上海世博會備受關(guān)注。除了讓眾多中外參觀者領(lǐng)略“城市讓生活更美好”這一主題外,世博會的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作也碩果累累。
上海世博會舉辦前,相關(guān)機(jī)構(gòu)就先后制定和頒發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2010年上海世博會專利執(zhí)法維權(quán)工作方案的通知》、《世博會期間專利保護(hù)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于各省區(qū)市參與上海世博會加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)定》以及《關(guān)于倡導(dǎo)本市商業(yè)系統(tǒng)開展“銷售真牌真品,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)”承諾活動的意見》等規(guī)定和文件。
上海世博會召開期間,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和服務(wù)的主體貫穿始終,如世博參展服務(wù)中心在上海世博會期間處理了各種業(yè)務(wù)共500余件;上海12330熱線在原有的基礎(chǔ)上,開通了世博知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴專線;由62名高校學(xué)生組成的知識產(chǎn)權(quán)志愿者服務(wù)隊(duì)全程參與世博會各項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)事務(wù)。世博會期間,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的意識貫穿始終,知識產(chǎn)權(quán)志愿者也將保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的精神傳遞給了每一個世博參觀者。
點(diǎn)評:上海世博會,是一個全世界人民享受和體會現(xiàn)代科技文明的盛會。在這個盛會中,知識產(chǎn)權(quán)發(fā)揮著重要作用,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),做好知識產(chǎn)權(quán)服務(wù),是上海相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)部門在整個盛會期間,一直努力并付之于實(shí)踐的事情。上海世博會期間,一個整合專利、商標(biāo)、版權(quán)、公安、城管、海關(guān)、文化執(zhí)法等相關(guān)部門以及專家學(xué)者、律師等專業(yè)力量的世博會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作大格局得以形成。與此同時,尊重知識產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新的公眾意識在關(guān)注上海世博會的過程中逐漸培養(yǎng)形成。
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我國專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略正式頒布
2010年初,國家知識產(chǎn)權(quán)局成立了全國專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動了全國專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定工作。經(jīng)過近1年的調(diào)研與編撰,在聽取業(yè)內(nèi)專家、學(xué)者、企事業(yè)單位等各界代表意見,征求了最高法院、國家發(fā)展和改革委員會、國家工商總局等14個相關(guān)部門建議后,最終形成全國專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略(2011-2020)。11月,國家知識產(chǎn)權(quán)局在第四屆中國專利周期間發(fā)布了該戰(zhàn)略。專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略從國家總體發(fā)展的戰(zhàn)略高度,明確了到2020年將我國建設(shè)成為專利創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平較高的國家的目標(biāo);確定了“立足國情與面向世界相結(jié)合”、“政府推動與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合”、“權(quán)利保護(hù)與維護(hù)公共利益相結(jié)合”、“全面推進(jìn)與分類實(shí)施相結(jié)合”4項(xiàng)基本原則;突出了完善專利制度等戰(zhàn)略重點(diǎn),確定了12個方面的重點(diǎn)舉措。專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的頒布,必將為我國專利事業(yè)的發(fā)展打開新的局面。
點(diǎn)評:近30年來,我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)從無到有,不斷發(fā)展壯大,取得了舉世矚目的成就。專利戰(zhàn)略的發(fā)布,使我國創(chuàng)新制度環(huán)境和市場環(huán)境得到健全和完善,有助于規(guī)范市場秩序和建立誠信社會,有利于增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力和提高國家核心競爭力,有利于加快轉(zhuǎn)變我國外貿(mào)增長方式,優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu),提高我國外向型經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量,必將為我國自主創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
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打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動
11月5日,國務(wù)院召開的全國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法工作電視電話會議決定,從2010年10月到2011年3月,在全國范圍內(nèi)集中開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動。同時,成立由國務(wù)院副總理王岐山任組長的全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組。行動小組主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動,推動建立長效工作機(jī)制;督促檢查各地區(qū)、各部門專項(xiàng)行動落實(shí)情況;督辦侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品重大案件。
根據(jù)國務(wù)院部署,國家知識產(chǎn)權(quán)局制定出臺了《知識產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)執(zhí)法專項(xiàng)行動方案》,并將方案印發(fā)至各省市知識產(chǎn)權(quán)局。同時,國家知識產(chǎn)權(quán)局還成立了以局長田力普為主任的執(zhí)法專項(xiàng)行動督導(dǎo)機(jī)構(gòu),大力貫徹執(zhí)行專項(xiàng)行動方案。各省市知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)本地實(shí)際,分別制定知識產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)執(zhí)法專項(xiàng)行動方案,并迅速開展執(zhí)法行動,取得階段性成效。
點(diǎn)評:這是一次由上而下、雷厲風(fēng)行的執(zhí)法行動。從國務(wù)院到各部委,從中央到地方,全國一盤棋。這是對侵權(quán)者的嚴(yán)厲懲處,只有這樣,才能凈化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境,激勵更多權(quán)利人、更多企業(yè)投入到創(chuàng)新中去,從而帶動我國企業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。這也是我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作在未來一年的良好開端。
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專利周掀起宣傳新熱潮
11月7日至13日,第四屆中國專利周在全國各省、區(qū)、市同時舉行。此屆專利周以“運(yùn)用專利制度,推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè)”為主題。專利周期間,國家知識產(chǎn)權(quán)局召開了全國知識產(chǎn)權(quán)局執(zhí)法工作會議,與世界知識產(chǎn)權(quán)組織聯(lián)合舉辦第十二屆中國專利獎頒獎大會,并在全國開展了專利電子申請推廣活動。在重慶主會場還舉辦了全國外商機(jī)構(gòu)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)座談會、知識產(chǎn)權(quán)投融資論壇等一系列重大活動。
與往屆專利周活動相比,此屆專利周活動規(guī)模更大、影響更廣,成為全國性、標(biāo)志性的大型活動。為形成“春辦宣傳周,秋有專利周”的呼應(yīng)格局,此屆專利周承辦單位由往屆的各地國家專利技術(shù)展示交易中心轉(zhuǎn)變?yōu)楦魇、區(qū)、市知識產(chǎn)權(quán)局,此外活動內(nèi)容也由以往的專利展示交易變?yōu)槿嬲故疚覈鴮@I(lǐng)域各項(xiàng)成就。
點(diǎn)評:這是一次盛大的專利盛會,地理范圍遍及全國,從重慶到北京,從省會到各市縣。這也是一次由知識產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)牽頭組織的活動,內(nèi)容豐富,形式多樣。從專利發(fā)展戰(zhàn)略的發(fā)布,到中國專利獎的頒獎,專利領(lǐng)域重大的事件都集中在這一周舉行。所有活動的最終目的是以專利制度促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以知識產(chǎn)權(quán)文化激勵創(chuàng)新者的創(chuàng)新熱情,以尊重權(quán)利人利益樹立保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的社會氛圍。
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海峽兩岸加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)合作
6月29日,海峽兩岸關(guān)系協(xié)會會長陳云林與臺灣海峽交流基金會董事長江丙坤在重慶簽署了《海峽兩岸知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作協(xié)議》。9月12日,該協(xié)議正式生效。根據(jù)協(xié)議要求,大陸有關(guān)方面同意11月22日起受理臺灣同胞提出的專利、商標(biāo)、植物新品種申請的優(yōu)先權(quán)請求。
11月15日,國家知識產(chǎn)權(quán)局以局令的形式頒布了《關(guān)于臺灣同胞專利申請的若干規(guī)定》,對臺胞專利申請、審查程序,特別是臺灣地區(qū)優(yōu)先權(quán)的請求和審查程序作出了具體規(guī)定。11月22日,國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局初審及流程管理部受理了第一件要求臺灣地區(qū)優(yōu)先權(quán)的專利申請。
11月18日,國家工商總局發(fā)布了《臺灣地區(qū)商標(biāo)注冊申請人要求優(yōu)先權(quán)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》及相關(guān)書式的公告。公告顯示,自11月22日起,臺灣地區(qū)商標(biāo)注冊申請人自其商標(biāo)在臺灣地區(qū)第一次提出商標(biāo)注冊申請之日起6個月內(nèi),又在商標(biāo)局就同一商標(biāo)在相同商品上提出商標(biāo)注冊申請的,可要求優(yōu)先權(quán)。
點(diǎn)評:隨著海峽兩岸在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域交流的增多,相應(yīng)的一些制度變革也成為必然。為更好地保護(hù)兩岸知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人利益,《海峽兩岸知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作協(xié)議》正式簽訂,隨著該協(xié)議具體內(nèi)容的落實(shí),兩岸在專利、商標(biāo)、植物新品種等方面的交流合作將更多,這必將為雙方權(quán)利人利益的保護(hù)帶來新的機(jī)遇。
事件影響力★★★★
公眾關(guān)注度★★★
綜合評定★★★
—桂林市持衡專利商標(biāo)事務(wù)所轉(zhuǎn)