實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略提升核心競(jìng)爭(zhēng)力 ———桂林市創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范市綜述

    桂林日?qǐng)?bào)訊（記者廖紹芷）我市自2008年8月被確定為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市創(chuàng)建市后,市委、市政府以此為契機(jī),加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。目前,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化等領(lǐng)域已處于全廣西領(lǐng)先水平。

　　密集政策護(hù)航知識(shí)產(chǎn)權(quán)

　　市委、市政府高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,市政府連續(xù)三年將創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市工作列入政府工作報(bào)告,建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度,成立了以市長(zhǎng)李志剛為組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要舉措就是圍繞專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品、品牌、標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)造、保護(hù)和應(yīng)用,出臺(tái)一系列扶持、激勵(lì)、引導(dǎo)政策,培育創(chuàng)新主體,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和應(yīng)用的重大突破。

　　圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域的人才開(kāi)發(fā),我市相繼出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)留學(xué)人員和博士創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》、《關(guān)于引進(jìn)海外高層次人才工作辦法》等引智聚才政策；成立廣西首個(gè)中高層人才(獵頭)服務(wù)中心、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、博士企業(yè)孵化器、博士后工作站、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)科技園、各類產(chǎn)業(yè)園以及人才小高地、企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),多形式、多層次、多渠道引進(jìn)聚集各類創(chuàng)新型專業(yè)人才,為促進(jìn)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提供強(qiáng)有力的人才支撐與智力支持。

　　為充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)、示范與杠桿作用,大力促進(jìn)專利的產(chǎn)出與應(yīng)用,我市出臺(tái)了《桂林市專利申請(qǐng)資助及獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》,對(duì)專利申請(qǐng)、授權(quán)與實(shí)施應(yīng)用給予資助與獎(jiǎng)勵(lì)。2010年將“專利資助及獎(jiǎng)勵(lì)”專項(xiàng)費(fèi)用由原來(lái)的10萬(wàn)元增至52萬(wàn)元,2008至2009年累計(jì)資助與獎(jiǎng)勵(lì)了98萬(wàn)多元。

　　此外,我市出臺(tái)了《桂林市實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略方案(2009—2012年)》和《桂林市重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施暫行辦法》,在廣西率先設(shè)立100萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)研制獎(jiǎng)勵(lì)基金,2010年對(duì)參與14個(gè)國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)研制的單位給予總額93.5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　我市還一次性拿出390萬(wàn)元,對(duì)榮獲中國(guó)名牌、中國(guó)馳名商標(biāo)等稱號(hào)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),其中最高單項(xiàng)獎(jiǎng)金高達(dá)20萬(wàn)元。2009年又拿出65萬(wàn)元對(duì)獲得廣西著名商標(biāo)、廣西名牌產(chǎn)品稱號(hào)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　為創(chuàng)造和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)出臺(tái)一系列政策的同時(shí),我市建立了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)長(zhǎng)效機(jī)制,依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作聯(lián)席會(huì)議制度,形成聯(lián)合執(zhí)法合力,營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。2009年,在泛珠三角區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作框架之下,我市與南寧、柳州建立了泛珠三角區(qū)域內(nèi)地九省(區(qū))市級(jí)成員專利行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,為跨區(qū)域執(zhí)法奠定了良好的合作基礎(chǔ)。2009年,我市共查處侵權(quán)案件126起,沒(méi)收并銷毀侵權(quán)商品15800件、侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)志2190件。今年上半年查處侵權(quán)案件82起,其中綠色食品案件2起、世博標(biāo)志侵權(quán)案件1起,較好地維護(hù)了商標(biāo)和特殊標(biāo)志權(quán)利人的權(quán)益,凈化了市場(chǎng)環(huán)境。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力顯著增強(qiáng)

　　在一系列有效措施的推動(dòng)下,我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力顯著增強(qiáng),專利申請(qǐng)量和授權(quán)量逐年大幅提高。繼2007年專利授權(quán)量在廣西率先突破500件大關(guān)后,2008年專利申請(qǐng)量又在廣西率先突破1000件大關(guān),專利申請(qǐng)量和授權(quán)量均居廣西第一,2009年專利授權(quán)量仍居廣西第一,且在最能體現(xiàn)專利質(zhì)量的發(fā)明專利的授權(quán)量上達(dá)到120件,同比增幅高達(dá)81%。2009年我市每10萬(wàn)人年度發(fā)明專利申請(qǐng)量達(dá)5.93件,遠(yuǎn)高于廣西2.64件的平均數(shù)。

　　不僅如此,我市還擁有11個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品,居廣西第一；中國(guó)馳名商標(biāo)3件,廣西著名商標(biāo)47件,居廣西第一；廣西名牌產(chǎn)品72件,居廣西前列。

　　如今,在桂林每一個(gè)高質(zhì)量快速成長(zhǎng)的高新企業(yè)后面都有著核心技術(shù)的支撐。桂林南藥股份有限公司自行研制、獨(dú)家生產(chǎn)的擁有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)家一類新藥青蒿琥酯,被世界衛(wèi)生組織列入采購(gòu)名單,已在34個(gè)國(guó)家注冊(cè)、銷售；桂林星辰科技有限公司開(kāi)發(fā)的交直流伺服系統(tǒng),擁有5項(xiàng)國(guó)家發(fā)明專利；桂林廣陸數(shù)測(cè)股份有限公司是國(guó)內(nèi)同行業(yè)中規(guī)模最大、世界第二的企業(yè),其高精度容柵線位移測(cè)量系統(tǒng)以及相應(yīng)新產(chǎn)品共取得38項(xiàng)國(guó)家專利；桂林曙光橡膠工業(yè)研究院研制的航空子午胎,實(shí)現(xiàn)了中國(guó)航空子午胎零的突破,打破了外國(guó)公司的壟斷；中橡桂林有限公司被譽(yù)為“中華第一胎”的火炬牌巨型輪胎獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)催生產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

　　為了讓我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),我市近年出臺(tái)一系列政策,采取一系列措施,強(qiáng)力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化。

　　我市建立了廣西最大的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、廣西首個(gè)省級(jí)大學(xué)科技園、廣西首個(gè)軟件外包基地和動(dòng)漫基地以及留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、博士企業(yè)孵化器、博士后工作站、桂林大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園以及廣西唯一的技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所(網(wǎng))等孵化平臺(tái),建立了創(chuàng)新基金、創(chuàng)業(yè)基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金、擔(dān)保基金等。2008年修訂的《桂林市本級(jí)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)管理辦法》規(guī)定設(shè)立“科技成果推廣與產(chǎn)業(yè)化示范”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并從當(dāng)年起在科技計(jì)劃項(xiàng)目體系中專門設(shè)立“專利技術(shù)實(shí)施和產(chǎn)業(yè)化”專項(xiàng),重點(diǎn)支持技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好的專利產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。同時(shí),通過(guò)提供資金補(bǔ)貼等方式,每年滾動(dòng)投入500萬(wàn)元設(shè)立中小型科技企業(yè)創(chuàng)新基金,重點(diǎn)向產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目?jī)A斜。2009年我市建立了注冊(cè)資金1億元的桂林國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新投資擔(dān)保有限公司,積極為我市科技型企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù),現(xiàn)已為8家企業(yè)提供了總額4000萬(wàn)元的貸款擔(dān)保。

　　通過(guò)一系列孵化措施,我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化得以不斷推進(jìn)。以桂林國(guó)家高新區(qū)為例,該區(qū)累計(jì)實(shí)施各類高新技術(shù)項(xiàng)目1500多項(xiàng),其中國(guó)家級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目180多項(xiàng),培育高新技術(shù)企業(yè)222家(2008年前標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定),開(kāi)發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)終端產(chǎn)品1072個(gè),高新技術(shù)產(chǎn)品363個(gè),45%處于國(guó)際和國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,擁有國(guó)內(nèi)外唯一產(chǎn)品7個(gè),國(guó)內(nèi)唯一產(chǎn)品45個(gè),2009年完成工業(yè)總產(chǎn)值163.5億元。2009年全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值307.4億元,占全市GDP的33%,同比增長(zhǎng)32.5%。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),使一大批桂林企業(yè)更有朝氣。桂林南藥股份有限公司自行研制、獨(dú)家生產(chǎn)的青蒿琥酯是具有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)家一類新藥,被世界衛(wèi)生組織列入采購(gòu)名單,已在34個(gè)國(guó)家注冊(cè)、銷售；星辰科技、萊茵生物等公司的專利產(chǎn)品占總產(chǎn)值的60%以上。

                                                                                —桂林市持衡專利商標(biāo)事務(wù)所