世界各國如何立法保護知識產(chǎn)權(quán)

2010年5月5日 10:55

來源:國際在線 選稿:黃麗春

　　4月26號是世界知識產(chǎn)權(quán)日，也是世界知識產(chǎn)權(quán)日創(chuàng)立十周年。世界知識產(chǎn)權(quán)組織將今年世界知識產(chǎn)權(quán)日的主題定為“創(chuàng)新——將全世界聯(lián)系在一起”。世界知識產(chǎn)權(quán)日創(chuàng)立的根本目的，是推動運用知識產(chǎn)權(quán)進行產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新來造福世界。多年來，世界各國尤其是一些發(fā)達國家在保護知識產(chǎn)權(quán)方面，建立了完備的制度，積累了豐富的經(jīng)驗。那么，這些國家在保護知識產(chǎn)權(quán)方面有哪些值得我們借鑒和學(xué)習(xí)的東西？我們將就此以不同的主題推出系列記者連線節(jié)目，請國際在線各駐外記者為大家講述一些國家在保護知識產(chǎn)權(quán)方面的經(jīng)驗。
　　
　　我們知道，建立一套完備的法律體系是保護知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)所在。我們今天先來看看各國在知識產(chǎn)權(quán)保護的立法方面，有哪些獨到之處。下面我們連線國際在線駐新加坡記者胡星。
　　
　　主持人：請先介紹一下新加坡在知識產(chǎn)權(quán)保護方面的立法工作是什么樣的？
　　
　　記者：應(yīng)該說，新加坡已經(jīng)形成了比較完備的知識產(chǎn)權(quán)保護體系。特別是1995年專利法的出臺，標(biāo)志著新加坡對知識產(chǎn)權(quán)的保護進入到新的階段。此后，新加坡出臺了一系列的法律政策和保護措施，形成了以知識產(chǎn)權(quán)局和有關(guān)政府部門及專業(yè)團體等相關(guān)機構(gòu)組成的運行機制，從而全面加強了知識產(chǎn)權(quán)保護工作。
　　
　　新加坡知識產(chǎn)權(quán)保護的范圍包括專利、商標(biāo)、注冊設(shè)計、版權(quán)、集成電路、屬地品牌、植物品種以及商業(yè)秘密等。自1995年以來，先后出臺了《專利法》、《商標(biāo)法》、《設(shè)計注冊法》、《版權(quán)法》、《集成電路設(shè)計保護法》、《屬地品牌保護法》、《植物品種保護法》等。新加坡的知識產(chǎn)權(quán)保護是以法律的形式體現(xiàn)的，構(gòu)成了保護知識產(chǎn)權(quán)的法律框架。
　　
　　保護知識產(chǎn)權(quán)的有關(guān)措施則主要包括服務(wù)、管理、調(diào)解、執(zhí)法和教育等五個方面。在服務(wù)方面，其核心是對專利、商標(biāo)和設(shè)計等登記注冊。在管理方面，在新加坡出臺的有關(guān)規(guī)定和法律中，對知識產(chǎn)權(quán)代理人應(yīng)具備的資格、資格申請程序、從業(yè)執(zhí)照的獲取以及從業(yè)行為等都作了明確的規(guī)定，活躍了中介市場，為技術(shù)發(fā)明人提供了專業(yè)服務(wù)。在執(zhí)法方面，新加坡加大了對盜版行為的打擊力度，2004年修訂的版權(quán)法，將盜版行為劃為刑事犯罪的范疇，條文規(guī)定，初犯予以罰款2萬新元和/或監(jiān)禁半年的處罰，重犯罰款5萬元和/或監(jiān)禁三年；版權(quán)法對個人盜版行為作了明確的界定，非法下載歌曲和電影等都屬于犯罪行為。在教育方面，針對不同的對象，分別開展了面向?qū)W術(shù)、公眾、商務(wù)以及公共部門等的教育。
　　
　　主持人：我們了解到，新加坡是全球盜版率比較低的國家之一。你剛才也提到新加坡加大力度打擊盜版行為，那除了通過加強法制來遏制盜版外，新加坡政府還采取什么辦法從正面引導(dǎo)公眾尊重知識產(chǎn)權(quán)、使用正版軟件呢？
　　
　　記者：情況是這樣的。在2005年1月1號新的《版權(quán)法令》生效前，為了協(xié)助商家適應(yīng)新的版權(quán)保護環(huán)境，新加坡知識產(chǎn)權(quán)局動員10家重要的軟件提供商，為最受歡迎的軟件提供集體優(yōu)惠活動，使得使用者以較低廉的價格取得合法軟件的使用權(quán)，從而遠離盜版。此外，為了提高新加坡在保護、開發(fā)和管理知識產(chǎn)權(quán)方面的能力，新加坡律政部于2003年1月成立了知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院，培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)保護領(lǐng)域的專門人才。
　　
　　此外，在保護知識產(chǎn)權(quán)方面，相關(guān)的行業(yè)協(xié)會和版權(quán)擁有者組織也發(fā)揮了積極的作用，積極配合新加坡政府打擊盜版的行動。
　　
　　主持人：好，謝謝胡星。下面我們連線國際在線駐韓國記者金敏國。金敏國，韓國是怎么樣完善法律體系來保護知識產(chǎn)權(quán)的？韓國又是如何使大眾樹立起保護知識產(chǎn)權(quán)的意識呢？
　　
　　記者：韓國在知識產(chǎn)權(quán)保護領(lǐng)域的法律還是比較完善的。韓國1949年開始實施《商標(biāo)法》，并于1961年實施《專利法》和《外觀設(shè)計法》。隨著韓國1979年加入世界知識產(chǎn)權(quán)組織，韓國成為《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》的成員國。目前，韓國的知識產(chǎn)權(quán)可以分為兩大類，一類是工業(yè)產(chǎn)權(quán)，包括專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)；另一類就是著作權(quán)。另外，韓國把知識產(chǎn)權(quán)中新涉及的集成電路設(shè)計、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)域名等內(nèi)容統(tǒng)稱為“新知識產(chǎn)權(quán)”。
　　
　　為了有效防止假冒偽劣產(chǎn)品侵害消費者利益，近年來韓國政府加強對公眾的教育和宣傳力度。韓國專利廳通過召開研討會和座談會等形式，向經(jīng)營者介紹知識產(chǎn)權(quán)保護法規(guī)，提高他們對仿冒商品的防范和打擊意識。他們還通過出版和廣泛散發(fā)各種形式的宣傳資料，提供知識產(chǎn)權(quán)保護法律法規(guī)和打擊防止假冒偽劣的實際技能教育。
　　
　　主持人：我們都知道，盜版是一種常見的侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為。在這方面，韓國有什么好的做法？
　　
　　記者：韓國對盜版的打擊是非常嚴厲的。以打擊音像制品為例，從2000年開始，韓國由沒收為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕淌铝�案為主打擊盜版音像制品。此后，面對小商鋪及文具店中零星盜版銷售狀況屢禁不止的情況下，文化觀光部正式成立了“打擊盜版本部”，以首爾為中心嚴厲打擊盜版銷售行為。同時，韓國政府專門撥款宣傳使用正版，特別是要求政府機關(guān)和各組織機構(gòu)必須使用正版。2004年韓國政府組織研討了“網(wǎng)絡(luò)音像復(fù)制品保護法案”，并出臺了“防止電影盜版實施令”，進一步加強了對盜版音像制品的稽查力度。此外，韓國還大幅度擴大“抽查預(yù)告”制度的實施范圍，在進行盜版檢查之前，相關(guān)部門提前一周左右的時間通知檢查對象，使盜版軟件的使用者主動將其所用的盜版軟件更換為正版。另外，韓國還在網(wǎng)上設(shè)立假冒商品舉報中心，這也加快了舉報事件的處理速度，有力地打擊了不法人員的侵權(quán)行為，保護了專利持有者、業(yè)主以及消費者的權(quán)益。

                                                  -桂林市持衡專利商標(biāo)事務(wù)所